현장특수교육웹진

P A R T 03.
특수교육지원센터 역할과 발전 방향 - 순회교육 중심으로 -

강화영 당진교육지원청 장학사

1. 들어가는 말

「장애인 등에 대한 특수교육법」 제11조에는 특수교육지원 센터 설치·운영에 대한 의무사항이 명시되어 있다. 특수교 육지원센터는 장애학생 발견에서부터 진단·평가, 교육지원, 관련서비스 지원, 직업 전환교육 지원, 평생교육 지원까지 생 애주기별 맞춤 특수교육 지원을 하기 위해 설치된 기구이다. 특수교육지원센터는 순회교육, 장애영아 교육지원, 치료지 원, 통합교육지원, 진단평가 실시, 학습보조기기, 보조공학기 기, 학습교재, 교구 등의 활용관리, 장애아 가족상담 및 가족 지원, 진로 및 직업교육지원, 장애진단 및 치료를 위한 전문 의료기관 의뢰, 유관기관과의 협력 또는 연계체제 구축, 장애 인평생교육에 관한 업무 등을 다루고 있다. 이러한 전문 업무를 효율적으로 수행하기 위해서는 독립적 인 공간의 확보가 담보되어야 하며, 인력과 지역유관기관과의 협력 또는 연계체제가 효과적으로 이루어져야 할 것이다. 특 히 특수교육지원센터에 순회교사가 배치되어 특수교육의 사 각지대에 있는 특수교육대상학생의 의무교육을 실현하기 위 해 찾아가는 교육으로 장애정도 및 특성에 적합한 교육을 제 공하고 있다.
본 고에서는 특수교육지원센터의 다양한 업무 중에서도 순 회교육을 중심으로 특수교육지원센터의 역할과 발전 방향에 대해 다루고자 한다.

2. 순회교육 운영

① 법적 근거

장애인 등에 대한 특수교육법 제25조(순회교육 등)
① 교육장 또는 교육감은 일반학교에서 통합교육을 받고 있는 특수교육대상자를 지원하기 위하여 일반학교 및 특수교육지원센터에 특수교육교원 및 특수교육 관련서비스 담당 인력을 배치하여 순회교육을 실시하여야 한다.
② 교육감은 장애정도가 심하여 장·단기의 결석이 불가피한 특수교육대상자의 교육을 위하여 필요한 경우 순회교육을 실시 하여야 한다.

② 순회교육의 형태

가. 분리교육형 순회교육

1) 가정 순회교육

가정 순회교육은 심한 장애로 인해 통학이 어렵고 의료적인 서비스를 지속적으로 받아야 할 상황으로 가정에 장기적으로 머물러 있어야 할 경우를 전반적으로 포괄하며, 재가 장애학생들의 장애정도와 유형에 따른 특별한 교육적 요구 등을 고려하여 집중적인 치료지원서비스와 교수활동을 제공한다.

2) 시설 순회교육

시설 순회교육은 장애인 복지시설 등에서 생활하고 있는 장애학생을 대상으로, 교사가 시설의 파견학급에서 특수교육을 제공한다. 시설 순회교육의 장점으로는 사회복지사, 물리치료사, 언어치료사 등과 같은 인적 자원과 팀접근이 가능하다.

3) 병원 순회교육

병원 순회교육은 장기간 병원에 입원하는 동안 특수교육을 필요로 하는 학생에게 교육을 실시할 수 있다는 것에 큰 의의가 있다. 병원 순회교육에서는 각 장애학생의 개별화교육 계획에 명시된 목표와 활동을 보완하고 지속시키는데 중점을 두며, 교육내용은 학생 개개인의 요구에 맞게 수정하여 제공한다.

나. 통합교육형 순회교육

통합교육형 순회교육의 대표적인 예는 특수학급 미설치교 순회교육이다. 즉, 특수학급이 설치되지 않은 일반학교에 순회특수교사가 방문하여 특수교육을 지원하는 교육이다.

③ 순회교육 지원 절차

순회교육 지원 절차 그림

가. 순회교육 대상자 파악

1) 장애 영·유아 : 병원, 보건소, 기타 유관기관 등과 연계하여 실태 조사
2) 재택 장애학생 : 주민센터 등을 통해 장애인 등록자 중 미취학 대상자 조사 및 가정으로 홍보
3) 특수학급 미설치교 및 특수교사 미배치교 : 특수교육대상자 선정·배치 관련 공문으로 특수교육대상자 파악
4) 시·도교육청 및 교육지원청 순회교육 운영계획과 공문에 의거, 순회교육 신청서를 작성하여 특수교육지원센터에 접수

나. 순회교육신청서 제출 및 실시 통보

1) 순회교육을 신청서를 제출한 대상학생의 소속학교와 보호자에게 순회교육 실시 통보
2) 순회교육 담당교사, 순회일시, 수업 장소 등 순회교육 관련 정보 안내

다. 순회교육 운영계획 및 개별화교육계획 작성

1) 순회교사는 순회대상학교 담당자와 협의하여 운영계획 (순회 일정, 수업시간표) 등 작성, 학교에 송부
2) 순회교육대상자 소속교의 장은 매 학년 시작일로부터 2주 이내에 개별화교육지원팀 구성
3) 개별화교육지원팀은 매 학기 시작일로부터 30일이내에 개별화교육계획 작성
4) 특수학급 미설치교 및 특수교사 미배치교의 경우, 순회특수교사가 개별화교육지원팀의 일원으로 참여하여 개별화 교육계획 작성 지원

순회교육 운영계획 및 개별화교육계획 작성 공문

④ 순회교육 교육과정 운영

가. 운영 방향

1) 순회교육의 수업일수는 통합교육환경에 배치된 특수교 육대상자를 제외하고, 매 학년도 150일 기준으로 각급 학교의 장이 정하되, 특수교육대상자의 장애정도와 특성 에 따라 교육과정의 운영상 필요한 경우에는 교육감의 승인을 받아 30일 범위에서 감축하여 운영할 수 있다.
2) 통합교육환경에 배치되지 않고 가정이나 시설에 거주하 는 순회교육대상자는 1명당 주 2회 방문을 원칙으로 하 되, 특별한 상황에 따라 조정하여 운영할 수 있다.
3) 방문교육 외에 통신교육, 가정교육, 출석교육 및 체험교 육 등을 통해 순회교육대상자를 지원할 수 있으며 이를 수업일수에 포함한다.
4) 순회교육대상자의 평가는 학생의 장애 특성 및 정도에 따 라 결정된 목표의 성취정도를 평가한다.

나. 교육과정 편성·운영 지침

특수교육대상학생에게 적용되는 교육과정 편성·운영 지침 은 유치원 누리과정, 기본 교육과정, 공통 교육과정, 선택 교 육과정, 창의적 체험활동을 학생의 특성과 장애정도에 따라 적용할 수 있으나, 중증장애학생이 대부분인 재택 순회교육 대상학생은 기본 교육과정을 중심으로 적용하고 수정한다.

⑤ 순회교육 운영 방법

순회교육의 수업일수가 매 학년도 150일을 기준으로 각급 학교의 장이 정하고, 교육감의 승인을 받아 30일 범위에 감 축하여 운영할 수 있다. 충남에서는 순회교육의 방법을 다양 화하여 법정일수를 확보하도록 권장하고 있는데 이를 소개하 고자 한다.

가. 사이버학급

사이버학급은 새로운 경험의 제공, 학습 선택권의 확장, 학 습 기회의 확대제공을 위해 언제, 어디서나, 누구나 원하는 학 습을 할 수 있는 e-러닝 학습사회를 구현하기 위해 충청남도 연구정보원에서 제공하는 콘텐츠이다. 학교 교육과 연계한 다 양한 자율 학습 콘텐츠를 제공함으로써 학교에 출석하지 못하 는 학생을 주 3회 이상 순회하기 어려운 경우 수업일수를 확보 하고 학생들에게 유익한 교육기회를 제공할 수 있다.

나. 스마트 교육

스마트폰, 미디어 플래닛, e-book 등 모바일 기기를 이용 한 학습 콘텐츠와 솔루션을 통칭한다. 인터넷 접속은 물론 위 치 기반 서비스 등 다양한 기술을 적용할 수 있는 스마트 기기 의 장점을 활용하여 부득이한 사유로 학업 공백, 희망교과 선 택 기회의 부족, 창의적 체험활동 및 정규 교과의 보충 등의 학습기회 부족을 해소하기 위해 학생의 학습권을 확보할 수 있다. 따라서 특수학급 미설치교 학생 등 순회교육대상학생의 수업시수를 보충하는 방안으로 활용될 수 있다.

다. 현장체험학습

현장 체험학습은 학생의 학습과 관련된 장소에서 직접 경험 할 수 있도록 학습의 목표를 효율적으로 달성하기 위한 수업 방법이다. 교실 수업에서 학습한 내용을 실제의 다양한 상황 으로 전이할 수 있는 능력이 부족한 특수교육대상 학생들에게 지속적인 반복학습을 할 수 있도록 실제적으로 보완하는 학습 방법이다. 체험학습을 실시하기 위해서 특수교육 교육과정을 중심으로 학습주제별로 학년 초 순회학급 교육과정 수립 시 계획되어야 한다.

3. 나가며

특수교육지원센터는 각 지역 특수교육대상자 교육지원과 관련서비스 지원의 메카라고 할 수 있다. 장애 발견에서부터 교육 수요자가 공감할 수 있는 생애주기별 교육지원과 관련서 비스 제공을 통해 최종적으로는 지역사회에서 독립적으로 생 활할 수 있는 역량을 갖출 수 있도록 지원하고 있다. 특히, 순 회교육은 특수교육의 사각지대에 있는 장애학생이 적절한 교 육을 받을 수 있도록 교육제도권에서 실질적인 결과적 평등을 구현하고 의무교육을 실현하는 선진교육복지를 이루는 시스 템이다. 이미 전국 각 지역에서 특수교육지원센터는 말 그대 로 특수교육 지원을 위한 센터로써 역할을 하고 있다.
그러나 이제는 수요자가 공감할 수 있는 교육지원을 하고 있는지에 대해 고민을 해야 할 때이다. 교사는 순회교육 수업 에 대한 자발적인 컨설팅과 더불어 교육지원청에서는 순회학 교 관리자를 대상으로 정기적인 순회교육 안내와 연수를 통 해 순회교육이 잘 이루어질 수 있도록 지원해야 한다. 형식적 인 특수교육지원이 아니라 교육수요자가 만족하고 공감할 수 있는 지원방법이 무엇인가에 대해 고민하는 과정을 통해 지역 에서 같이 호흡하는 특수교육지원센터가 되어야 할 것이다.

참고문헌

· 충청남도교육청(2013) 특수교육지원센터 운영 매뉴얼.
· 충청남도교육청(2014) 순회교육 운영 가이드북.